Статью 135 ТК РФ предлагают дополнить новой частью третьей. предусматривающей, что при установлении систем премирования в коллективных договорах, соглашениях, локальных нормативных актах определяются виды премий, их размеры, сроки, основания и условия их выплаты работникам, в том числе с учетом качества, эффективности и продолжительности работы, наличия или отсутствия дисциплинарного взыскания и других условий. Законопроект с такими поправками в ТК РФ принят в первом чтении (
Проект федерального закона № 513 234−8).
Документ разработан во исполнение
постановления КС РФ от 15 июня 2023 г. № 32-П, которым
часть вторая ст. 135 ТК РФ признана не соответствующей Конституции Р Ф в той мере, в какой она порождает возможность произвольного установления на локальном уровне правил исчисления отдельных выплат, входящих в состав заработной платы, и тем самым позволяет без учета количества и качества затраченного труда, а также иных объективных критериев уменьшать размер заработной платы работника, имеющего неснятое (непогашенное) дисциплинарное взыскание.
Другой законопроект (
№ 494 191−8), который так же разрабатывался во исполнение данного
постановления КС РФ и предусматривал установление в
части второй ст. 135 ТК РФ запрета на принятие локальных актов с условием о возможности произвольно лишать премии в связи с совершением дисциплинарного проступка, Госдума отклонила.
Отметим, что Конституционный Суд Р Ф в
постановлении № 32-П сформулировал ряд правил с целью исключения возможности несправедливого урегулирования на локальном уровне условий премирования:
- Факт применения к работнику дисциплинарного взыскания может учитываться при выплате лишь тех входящих в состав заработной платы премиальных выплат, которые начисляются за период, когда к работнику было применено дисциплинарное взыскание, и не может служить основанием для депремирования этого работника на весь срок действия дисциплинарного взыскания.
- Снижение размера премиальных выплат в любом случае не должно приводить к уменьшению размера месячной заработной платы работника более чем на 20%.
- Применение дисциплинарного взыскания не является препятствием для начисления работнику тех дополнительных выплат, право на которые обусловлено его непосредственным участием в осуществлении отдельных, финансируемых в особом порядке видов деятельности и достижением определенных результатов труда (экономических показателей). По тексту постановления отмечается, что такие выплаты не являются по своей природе премиями, не предназначены для выполнения определенной стимулирующей функции.
Ссылка:
https://www.garant.ru/news/1 796 664/Поправки в Трудовой кодекс РФ: регулирование премиальных выплатВ Государственной Думе Российской Федерации в первом чтении принят законопроект с поправками в Трудовой кодекс РФ, касающимися системы премирования работников. Проект федерального закона № 513 234−8 предполагает дополнение статьи 135 ТК РФ новой третьей частью, которая устанавливает четкие правила формирования премий, их размеров, условий и сроков выплаты.
Ключевые изменения в системе премированияСогласно нововведениям, при разработке систем премирования в коллективных договорах, соглашениях и локальных нормативных актах работодатели должны:
- Определять виды премий;
- Закреплять размеры выплат;
- Устанавливать сроки и основания для начисления премий;
- Учитывать качество, эффективность и продолжительность работы;
- Рассматривать факт наличия или отсутствия дисциплинарного взыскания.
Причины внесения поправокПоправки в Трудовой кодекс стали следствием постановления Конституционного Суда Р Ф от 15 июня 2023 года № 32-П. Суд признал, что действующая редакция части второй статьи 135 ТК РФ позволяет работодателям произвольно устанавливать правила расчета премий, что может приводить к несправедливому уменьшению заработной платы сотрудников. В частности, это касается ситуаций, когда работник имеет неснятое дисциплинарное взыскание.
Отказ от другого законопроектаСтоит отметить, что Госдума отклонила другой законопроект № 494 191−8, который также разрабатывался в ответ на постановление КС РФ. Он предлагал ввести запрет на локальные акты, позволяющие произвольно лишать премий работников за дисциплинарные проступки.
Новые правила по решению Конституционного СудаВ постановлении Конституционного Суда Р Ф были сформулированы принципы, которые должны соблюдаться при начислении премий:
- Дисциплинарное взыскание может учитываться только в отношении премий, начисляемых за период, когда взыскание было применено. Оно не должно становиться основанием для полного лишения работника премиальных выплат на весь срок действия взыскания.
- Уменьшение премиальных выплат не должно приводить к снижению общей месячной заработной платы более чем на 20%.
- Дисциплинарное взыскание не может препятствовать начислению дополнительных выплат, которые связаны с участием работника в специальных финансируемых программах или достижением экономических показателей. Такие выплаты не являются премиями и не носят стимулирующий характер.
Принятие законопроекта в первом чтении — это важный шаг к более справедливому регулированию премиальной системы в России. Поправки помогут исключить случаи необоснованного снижения заработной платы, защитят права работников и сделают систему премирования более прозрачной.